... Je me doutais bien qu'il y avait une magouille là-dessous ...
Comme tout citoyen de l'UE, une fois arrivé en Belgique pour y séjourner plus de 3 mois, vous devrez vous annoncer au service de la population de votre commune belge de résidence qui vous délivrera une attestation d'enregistrement (carte E), qui a l'aspect d'une carte d'identité belge. Cette demande d'attestation d'enregistrement auprès de l'administration communale doit intervenir, au plus tard, à l'expiration de la période de 3 mois suivant la date d'entrée en Belgique. [Annexe 19 à l'arrêté royal du 08/10/1981].
Selon
1. Que représente ce titre de séjour "Carte E" / Attestation d'enregistrement ?
L'attestation d'enregistrement est répertoriée à l'annexe 8 de l'arrêté royal du 8 octobre 1981. Il s'agit d'un titre de séjour délivré à un citoyen de l'Union européenne qui confirme un droit de séjour déclaratif. La validité de ce document de séjour est de cinq ans renouvelable. Tout citoyen de l'Union européenne bénéficie automatiquement d'un droit de séjour en Belgique pour autant qu'il remplisse les conditions de l'article 40 de la loi du 15 décembre 1980. Durant les trois premières années de séjour, l'Office des étrangers belge peut retirer au citoyen européen son droit de séjour s'il ne satisfait plus aux dites conditions (*) ou si, dans certains cas, il constitue une charge déraisonnable pour le système d'aide sociale belge, conformément au prescrit de l'article 42bis de la loi du 15 décembre 1980.
2. Qui en est détenteur ?
- Le citoyen de l'Union européenne, travailleur salarié ou non salarié (art. 51, §2, AR 08/10/1981) ;
- Le citoyen de l'Union européenne, bénéficiaire de ressources suffisantes et
d'une assurance maladie (art. 51, §2, AR 08/10/1981) ;
- Le citoyen de l'Union européenne ayant obtenu un regroupement familial
avec un autre citoyen de l'Union européenne enregistré en Belgique (art. 51, §2, AR 08/10/1981) ;
- Le citoyen de l'Union européenne inscrit dans un établissement d'enseignement organisé, reconnu ou subsidié pour y suivre des études à titre principal (art. 51, §2, AR 08/10/1981).
3. Dans quel registre le détenteur est-il inscrit ?
Le citoyen de l'Union européenne, détenteur d'une attestation d'enregistrement, est
inscrit au Registre des étrangers.
4. Ce titre de séjour permet-il de voyager dans l'espace Schengen ?
Ce titre de séjour est un document permettant l'entrée sans visa dans les États membres de l'espace Schengen pour autant que son détenteur soit également porteur d'une carte d'identité nationale ou d'un passeport valable et respecte les conditions
(*) Selon
https://dofi.ibz.be/fr/themes/citizens- … 0Belgique.
Tout étranger qui prouve qu'il est un citoyen de l'UE peut séjourner plus de 3 mois en Belgique, s'il remplit une des conditions suivantes :
- Être un travailleur salarié ou non salarié en Belgique ;
- Être entré en Belgique pour chercher un emploi et prouver qu'il continue à chercher un emploi et qu'il a des chances réelles d'être engagé ;
- Disposer pour lui-même de ressources suffisantes afin de ne pas devenir une charge pour le système d'aide sociale en Belgique au cours de son séjour, et disposer d'une assurance maladie couvrant l'ensemble des risques en Belgique ;
- Être inscrit dans un établissement d'enseignement organise, reconnu ou subsidié pour y suivre à titre principal des études, en ce compris une formation professionnelle, et disposer d'une assurance maladie couvrant l'ensemble des risques en Belgique, et assurer par déclaration ou par tout autre moyen équivalent de son choix, qu'il dispose de ressources suffisantes afin de ne pas devenir une charge pour le système d'aide sociale en Belgique au cours de son séjour.
L'administration communale inscrit au registre d'attente le citoyen de l'UE qui prouve qu'il est un ressortissant d'un des États membres de l'UE. Si ce citoyen de l'UE réside effectivement dans la commune (enquête de résidence positive par la police locale), l'administration communale l'inscrit au Registre des étrangers.
L'administration communale ne prend pas en considération la demande d'attestation d'enregistrement du citoyen de l'UE qui ne prouve pas qu'il est un ressortissant d'un des États membres de l'UE. [Annexe 19 quater à l'arrêté royal du 08/10/1981].
Bon à savoir :
L'Office des étrangers peut infliger une amende administrative de 200 euros au citoyen de l'UE qui n'introduit pas sa demande de carte E avant l'expiration de la période de 3 mois suivant son arrivée dans le pays.
Le citoyen de l'UE doit présenter les documents qui prouvent qu'il est bénéficiaire du droit de séjourner plus de 3 mois en Belgique à l'appui de sa demande d'attestation enregistrement, au plus tard dans les 3 mois à compter de cette demande.
Dans le cas d'un étudiant inscrit dans un établissement d'enseignement organisé, reconnu ou subsidié pour y suivre à titre principal des études, en ce compris une formation professionnelle, il doit fournir comme justificatifs une inscription dans un établissement d'enseignement organisé, reconnu ou subsidié ; ET une assurance maladie : CEAM (carte européenne d'assurance maladie), assurance privée, formulaire S1, inscription à une mutuelle belge,…; ainsi qu'une déclaration de ressources suffisantes, ou tout autre moyen équivalent qui certifie qu'il dispose de ressources suffisantes.
Expliquons encore qu'en Belgique ce sont les communes qui sont chargées de dispenser l'aide sociale aux personnes démunies, au travers de structures appelées CPAS - pour Centre public d'action sociale (autrefois, on disait Centre public d'aide sociale - c'était plus clair). Parmi les aides possibles, il y a le RIS-Revenu d'intégration sociale (anciennement minimex): il peut être accordé à toute personne ayant sa résidence légale en Belgique, c'est-à-dire qui y séjourne de manière habituelle et effective. Le revenu d'intégration sociale n'est par ailleurs accordé, sauf exceptions, que par le CPAS de la commune du lieu de résidence de la personne concernée. On comprend dès lors pourquoi la police vérifie que les personnes inscrites dans une commune habitent effectivement là où elles l'ont annoncé, sinon on pourrait craindre que des personnes s'inscrivent dans plusieurs communes pour y toucher plusieurs RIS ... Cela s'est vu il y a quelques années: une véritable bande organisée de non-européens, vivant en fait aux Pays-Bas, qui écumaient les CPAS de plusieurs communes belges.
Il s'en suit des expressions familières:
-Tu travailles ?
-Non, je suis sur le CPAS. = Je touche le RIS.
OU BIEN -Je suis sur la mutuelle = Je suis en longue maladie/en invalidité